Την έγκριση του 2ου πρακτικού ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής για τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό του έργου «Βελτίωση – Συντήρηση Εθνικού και Επαρχιακού Δικτύου Π.Ε. Μεσσηνίας (Τεχνικά έργα, ασφαλτικά, σήμανση) (2025)», προϋπολογισμού 500.000 ευρώ, αποφάσισε ομόφωνα η Περιφερειακή Επιτροπή Περιφέρειας Πελοποννήσου, αναδεικνύοντας ως προσωρινό ανάδοχο την εταιρεία «Κορινθιακή Τεχνική Κατασκευαστική ΙΚΕ» με μέση ποσοστιαία έκπτωση 35%.
Στο 16ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, ο πρόεδρος παρουσίασε την εισήγηση της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Μεσσηνίας με αριθμό 375159/03-12-2025. Η υπηρεσία διαβίβαζε το 2ο πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής της ανοικτής διαδικασίας μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., με αριθμό συστήματος 215724, για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του έργου. Ο διαγωνισμός είχε δημοσιευθεί νομίμως και αναρτηθεί στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, λαμβάνοντας ΑΔΑΜ 25PROC017504826.
Σύμφωνα με το πρακτικό, η Επιτροπή Διαγωνισμού συνεδρίασε στην Καλαμάτα, στις 2 Δεκεμβρίου 2025, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00, στα γραφεία της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Μεσσηνίας. Η επιτροπή είχε συγκροτηθεί με την απόφαση 715/23-07-2025 (συνεδρίαση 29/2025, ΑΔΑ: ΡΥ7Ι7Λ1-ΚΣ4) της Περιφερειακής Επιτροπής και είχε ως αντικείμενο τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και των προσφορών. Πρόεδρος ήταν ο ηλεκτρολόγος μηχανικός Θεόδωρος Γιαννόπουλος, με μέλη τον Κωνσταντίνο Μπαριάμη και την πολιτικό μηχανικό ΤΕ Δήμητρα Τασιοπούλου.
Για το έργο, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 500.000 ευρώ με Φ.Π.Α. 24%, είχαν εγκριθεί οι όροι του διαγωνισμού με την ίδια απόφαση 715/23-07-2025 της Περιφερειακής Επιτροπής, ενώ η προκήρυξη είχε λάβει αριθμό συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. 215724 και ΑΔΑΜ 25PROC017504826.
Σημειώνεται ότι, με προηγούμενη απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής (992/08-10-2025, Πράξη 42, ΑΔΑ: 99ΚΔ7Λ1-2Ψ7), είχε απορριφθεί η προσφορά της «ΕΡΓΟΛΑΤ ΙΚΕ» (α.π. 351630/30-09-2025), επειδή η διάρκεια ισχύος της ηλεκτρονικής εγγυητικής συμμετοχής ΤΜΕΔΕ e-23200/16-09-2025, ποσού 8.000 ευρώ, δεν κάλυπτε τον απαιτούμενο χρόνο που οριζόταν στη διακήρυξη. Η απόφαση αυτή κοινοποιήθηκε μέσω του συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. στις 16-10-2025 και δεν υποβλήθηκε ένσταση.
Μετά την απόρριψη αυτή, ο πίνακας των συμμετεχόντων κατά σειρά μειοδοσίας διαμορφώθηκε ως εξής:
πρώτος ο Ευστάθιος Τζικάκης του Νικολάου με έκπτωση 48,08%, δεύτερη η «Σ.Λ. Ευπαλίνος Ανώνυμη Τεχνική Εταιρεία» με έκπτωση 43,00%, τρίτη η «Κορινθιακή Τεχνική Κατασκευαστική ΙΚΕ» με έκπτωση 35,00%, τέταρτη η «Γεωγένεσις Ανώνυμη Τεχνική Τουριστική Εμπορική Βιομηχανική Εταιρεία» με δ.τ. «GEOGENESIS Α.Ε.» με έκπτωση 29,86%, πέμπτη η «ΑΣΑ Ανώνυμη Τεχνική Εταιρεία» με έκπτωση 24,86% και έκτη η «Τριχωνίς Α.Ε.» με έκπτωση 14,11%.
Η Επιτροπή Διαγωνισμού προχώρησε στον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής των οικονομικών φορέων, σύμφωνα με το άρθρο 24 της διακήρυξης, ξεκινώντας από τον πρώτο μειοδότη. Καταγράφηκαν αναλυτικά για κάθε προσφέροντα τα Ευρωπαϊκά Ενιαία Έγγραφα Σύμβασης (ΕΕΕΣ), οι ηλεκτρονικές εγγυητικές επιστολές συμμετοχής ΤΜΕΔΕ, οι οικονομικές προσφορές, οι υπεύθυνες δηλώσεις και τα τεχνικά στοιχεία που υπεβλήθησαν.
Με βάση τις υποβληθείσες παραδεκτές προσφορές, ο μέσος όρος των εκπτώσεων διαμορφώθηκε σε 32,48%. Σύμφωνα με το άρθρο 88 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 4.1 της διακήρυξης, ως «ασυνήθιστα χαμηλές» τεκμαίρονται οι προσφορές που παρουσιάζουν απόκλιση μεγαλύτερη των δέκα ποσοστιαίων μονάδων από τον μέσο όρο. Έτσι, οι προσφορές του Ευστάθιου Τζικάκη (48,08%) και της «Σ.Λ. Ευπαλίνος Ανώνυμη Τεχνική Εταιρεία» (43,00%) χαρακτηρίστηκαν ασυνήθιστα χαμηλές.
Η Επιτροπή Διαγωνισμού, στις 29-10-2025, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., ζήτησε από τους δύο οικονομικούς φορείς να αιτιολογήσουν την τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, μέσα σε προθεσμία 20 ημερών.
Ο Ευστάθιος Τζικάκης ανταποκρίθηκε στις 10-11-2025, υποβάλλοντας στοιχεία για το οικονομικό και τεχνικό σκέλος της προσφοράς του, όπως προσφορές για προμήθεια υλικών (ασφαλτόμιγμα, 3Α, ασφαλτική συγκολλητική κ.λπ.), μηχανημάτων έργου, σκυροδέματος, δομικών πλεγμάτων, άδειες μηχανημάτων, πίνακα προσωπικού και αναλυτική περιγραφή εργασιών και χρονοδιαγράμματος. Η Επιτροπή, όμως, έκρινε ότι δεν αιτιολογείται επαρκώς το κόστος τοποθέτησης των υλικών, καθώς δεν αποσαφηνίζεται το απαιτούμενο εργατικό προσωπικό, η κατανάλωση καυσίμων των μηχανημάτων, ούτε τεκμηριώνεται επαρκώς η δυναμικότητα του εξοπλισμού, όπως ενδεικτικά στη διάστρωση ασφάλτου 4.000 τ.μ. την ημέρα.
Η «Σ.Λ. Ευπαλίνος Ανώνυμη Τεχνική Εταιρεία» απάντησε στις 18-11-2025, προσκομίζοντας προσφορές για αδρανή και σκυρόδεμα από την εταιρεία LAFARGE χωρίς μεταφορά, προσφορά για χωματουργικές εργασίες βάσει των εγκεκριμένων τιμολογίων της διακήρυξης, καθώς και προσφορές για δομικά πλέγματα και προμήθεια ασφαλτομίγματος και μηχανημάτων με καύσιμα και χειριστές από την «Κορινθιακή Τεχνική». Παρουσίασε επίσης εκτίμηση εργασιών και χρονοδιάγραμμα. Ωστόσο, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι δεν αιτιολογείται η πραγματική δυναμικότητα των μηχανημάτων, δεν υπάρχει σαφής αναφορά στο μόνιμο εργατικό προσωπικό, ενώ η έδρα του χωματουργού στην Κορινθία δεν συνοδεύεται από υπολογισμό του κόστους μεταφοράς των μηχανημάτων στη Μεσσηνία. Το τελικό δηλωθέν κέρδος, ύψους 2.627 ευρώ περίπου, θεωρήθηκε εξαιρετικά περιορισμένο.
Λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του ν. 4412/2016, την εγκεκριμένη μελέτη του έργου, την απόφαση 715/23-07-2025 της Περιφερειακής Επιτροπής, τις υποβληθείσες προσφορές και τις αιτιολογήσεις των δύο οικονομικών φορέων, η Επιτροπή Διαγωνισμού εισηγήθηκε: την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του «Τζικάκης Ευστάθιος του Νικολάου» ως ασυνήθιστα χαμηλής, την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς της «Σ.Λ. Ευπαλίνος Ανώνυμη Τεχνική Εταιρεία» για τον ίδιο λόγο και την ανάδειξη της «Κορινθιακή Τεχνική Κατασκευαστική ΙΚΕ» ως προσωρινού αναδόχου της σύμβασης με έκπτωση 35%.
Η Περιφερειακή Επιτροπή, μετά από διαλογική συζήτηση, ενέκρινε ομόφωνα το 2ο πρακτικό και υιοθέτησε την εισήγηση, αποδεχόμενη πλήρως τις προτάσεις της Επιτροπής Διαγωνισμού. Στην απόφαση επισημαίνεται ότι κατά της απόφασης της Περιφερειακής Επιτροπής χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης και τις σχετικές διατάξεις του ν. 4412/2016 και του Π.Δ. 39/2017, εντός δέκα ημερών από την κοινοποίηση στους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου