Σαφές μήνυμα προς τους αγρότες επιχειρούν να στείλουν Γαλλία και Ιταλία για τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική, σε μια συγκυρία που η συζήτηση για τα κονδύλια της περιόδου 2028–2034 έχει ήδη μετατραπεί σε πολιτικό πεδίο πίεσης σε αρκετές ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.
Η γαλλική κυβέρνηση, σε δελτίο Τύπου προς τους αγρότες, διαβεβαίωσε ότι «από τον προϋπολογισμό της ΚΑΠ δεν θα λείψει ούτε σεντ σε σχέση με την τρέχουσα περίοδο», σε μια προσπάθεια να αποκλιμακώσει τις αγροτικές διαμαρτυρίες που, όπως αναφέρεται, έχουν ξεσπάσει στη χώρα από τον περασμένο Δεκέμβριο. Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η Ιταλία, με τον υπουργό Γεωργίας Φραντσέσκο Λολομπριτζίτα να δηλώνει ότι όχι μόνο δεν προχωρά η μείωση κατά 22% των πόρων για τη γεωργία στην περίοδο 2028–2034, αλλά η χρηματοδοτική κατανομή εμφανίζεται αυξημένη κατά 1 δισ. ευρώ σε σύγκριση με την περίοδο 2021–2027.
Οι δύο αυτές τοποθετήσεις ήρθαν μετά από δεσμεύσεις της Κομισιόν, οι οποίες –σύμφωνα με το δημοσίευμα– δίνουν στα κράτη-μέλη δύο «διαδρομές» που μπορούν να επηρεάσουν το τελικό ύψος των διαθέσιμων πόρων για την ΚΑΠ.
Η πρώτη αφορά την πρόωρη πρόσβαση, από το 2028, σε «παγωμένα» ευρωπαϊκά κονδύλια ύψους 45 δισ. ευρώ, τα οποία προορίζονται για το 2031 και μετά. Η δυνατότητα αυτή, όπως περιγράφεται, παρέχεται υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη-μέλη που θα θελήσουν να τα αξιοποιήσουν θα τα αφιερώσουν στην ΚΑΠ.
Η δεύτερη αφορά την κατεύθυνση του 10% της Γενικής Κατανομής του Ταμείου NRP, δηλαδή ακόμη περίπου 45 δισ. ευρώ, καθώς και των δανείων του Catalyst Europe, προς αγροτικές περιοχές. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι αυτό παρουσιάζεται ως πρόταση και όχι ως υποχρέωση και, επιπλέον, δεν αποσαφηνίζεται μέσω ποιων καθεστώτων και πολιτικών θα διοχετευθούν τα συγκεκριμένα ποσά.
Με βάση τα παραπάνω, το δημοσίευμα εκτιμά ότι, εφόσον η Ελλάδα επιλέξει να αξιοποιήσει και τις δύο δυνατότητες, μπορεί να κρατήσει τον προϋπολογισμό της ΚΑΠ κοντά στα σημερινά επίπεδα, δηλαδή γύρω στα 19 δισ. ευρώ για την επταετία 2028–2034. Από αυτά, τα 14,6 δισ. ευρώ περιγράφονται ως δεσμευμένα για την ΚΑΠ, ενώ τα «έξτρα» 4,4 δισ. ευρώ, ώστε να κατευθυνθούν στη γεωργία, θα απαιτήσουν ισχυρή εθνική συγχρηματοδότηση.
Εκεί εντοπίζεται και η κρίσιμη παράμετρος για κάθε χώρα: για να «κουμπώσουν» τα επιπλέον κονδύλια στη γεωργία, θα πρέπει να συνοδεύονται από εθνική συμμετοχή που μπορεί να φτάνει το 15%, το 40% ή ακόμη και το 60%, ανάλογα με την περιφέρεια που χρηματοδοτείται. Το κόστος αυτό μεταφέρεται στα δημοσιονομικά και, σύμφωνα με την ίδια ανάγνωση, θα λειτουργήσει ως «τεστ» για το ποιες χώρες αντιμετωπίζουν πράγματι τον πρωτογενή τομέα ως προτεραιότητα της εθνικής οικονομίας.
Την ίδια ώρα, η Κομισιόν εισάγει –όπως αναφέρεται– νέο μηχανισμό αντιμετώπισης του πληθωρισμού για ολόκληρο τον πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ, με στόχο να αποτραπεί το ενδεχόμενο απροσδόκητα υψηλός πληθωρισμός να υπονομεύει την ικανότητα χρηματοδότησης και υλοποίησης των ευρωπαϊκών στόχων. Στην πράξη, προβλέπεται ετήσια προσαρμογή τιμών κατά 2% όταν ο πληθωρισμός στην Ευρωπαϊκή Ένωση κινείται μεταξύ 1% και 3%. Αντίθετα, όταν η πρόβλεψη του πληθωρισμού είναι χαμηλότερη από 1% ή υψηλότερη από 3%, η προσαρμογή θα ισούται με το πραγματικό προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού. Πρόκειται, όπως σημειώνεται, για μηχανισμό που εφαρμόζεται για πρώτη φορά στη χρηματοδοτική στήριξη της ΕΕ και στοχεύει στη διατήρηση της αξίας της στήριξης σε όλη τη διάρκεια της περιόδου.
πηγή: Agrenda
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου